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教育部副部長劉利民:要讓鄉(xiāng)村教師有更多獲得感

2016-07-13 07:30:00 來源:央廣網(wǎng)

  央廣網(wǎng)北京7月13日消息(沈靜文)據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道,國務(wù)院日前印發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的若干意見》。教育部副部長劉利民昨天就在國新辦發(fā)布會(huì)上對(duì)《意見》進(jìn)行了介紹,并表示將保證學(xué)位的供給,均衡生源的配置,解決城鄉(xiāng)教育中存在的一“大”一“小”的問題。

  面對(duì)教育改革,劉利民表示要從硬件、軟件兩方面同時(shí)改革。硬件上,中央和地方財(cái)政將投入5000億元,到2018年,確保各項(xiàng)辦學(xué)條件達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn);軟件上,會(huì)讓鄉(xiāng)村教師有更多的獲得感,確保教育資源的平均分配。

  義務(wù)教育是教育工作的重中之重,是國家必須保障的公益性事業(yè)、必須優(yōu)先發(fā)展的基本公共事業(yè)。教育部副部長、總督學(xué)劉利民坦言,伴隨戶籍制度改革、計(jì)劃生育政策調(diào)整、人口及學(xué)生流動(dòng),我國城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校規(guī)劃布局和城鎮(zhèn)學(xué)位供給面臨巨大挑戰(zhàn)。

  劉利民指出,在許多地方,城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)矛盾依然突出,鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)教育資源緊缺,教育質(zhì)量亟待提高;城鎮(zhèn)教育資源配置不適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,大班額問題嚴(yán)重。受我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響,一些地方城鄉(xiāng)基本公共教育服務(wù)還存在一定差距,鄉(xiāng)村孩子們上學(xué)遠(yuǎn)、上學(xué)難、寄宿條件差、優(yōu)秀教師少的現(xiàn)象依然存在。

  一“大”一“小”,折射義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)的尷尬。小學(xué)45人、初中50人,這是當(dāng)前中小學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)班額。而在一些地方,因?yàn)橘Y源不足,班額越開越大,不僅有56人以上的大班額,還有66人以上的超大班額。劉利民介紹,當(dāng)前大班額有3/4集中在中西部的縣鎮(zhèn),個(gè)別省份大班額比例甚至超過20%。

  劉利民表示,一是要確保足夠的學(xué)位供給,二是要促進(jìn)生源的合理均衡,避免大量學(xué)生集中在少數(shù)熱點(diǎn)學(xué)校,三是要努力辦好鄉(xiāng)村的教育,適度穩(wěn)定鄉(xiāng)村生源,四是要啟動(dòng)實(shí)施消除大班額計(jì)劃。到2018年,基本消除66人以上的超大班額,到2020年,基本消除56人以上的大班額。

  “小”則體現(xiàn)在,在部分農(nóng)村地區(qū),一些小規(guī)模的學(xué)校甚至無法開齊開足課程。一些地方由于學(xué)校布局不合理,少數(shù)學(xué)生面臨上學(xué)難、上學(xué)遠(yuǎn)的問題。劉利民表示,硬件上,教育部門正實(shí)施全面改薄項(xiàng)目,對(duì)薄弱學(xué)校進(jìn)行大規(guī)模的、全面的改造。對(duì)薄弱地方“補(bǔ)短板、兜底線”,中央和地方財(cái)政投入5000億,預(yù)計(jì)到2018年,基本辦學(xué)條件要達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

  軟件上,要讓鄉(xiāng)村教師有更多的獲得感。劉利民表示,實(shí)行鄉(xiāng)村教師收入分配傾斜的政策,完善生活補(bǔ)助政策,健全收入長效聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高鄉(xiāng)村教師的收入水平,健全鄉(xiāng)村教師職業(yè)發(fā)展的保障機(jī)制,職稱評(píng)聘要向鄉(xiāng)村傾斜,將符合條件、邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)的鄉(xiāng)村教師優(yōu)先納入住房保障體系。

  發(fā)布會(huì)上,針對(duì)中小學(xué)校教師關(guān)心的職稱制度改革、社會(huì)關(guān)注的留守兒童等問題,人社部和教育部也進(jìn)行了回應(yīng)。

  據(jù)人力資源社會(huì)保障部事業(yè)單位人事管理司司長魏卓介紹,2015年起,人社部和教育部聯(lián)合在全國全面推開中小學(xué)教師職稱制度的改革,改革范圍包括普通中小學(xué)、幼兒園、特殊教育學(xué)校等等。改革建立了統(tǒng)一的中小學(xué)教師職稱系列,增設(shè)了正高級(jí)職稱;設(shè)置了新的中小學(xué)教師水平評(píng)價(jià)基本標(biāo)準(zhǔn)條件,改變了原來過分強(qiáng)調(diào)論文和學(xué)歷的傾向,把教書育人的工作實(shí)績作為評(píng)價(jià)的一個(gè)重要依據(jù)。同時(shí),職稱改革指導(dǎo)意見對(duì)鄉(xiāng)村教師評(píng)定職稱制定了相對(duì)傾斜的政策。

  魏卓介紹稱,具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要綜合考慮鄉(xiāng)村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)的實(shí)際,對(duì)農(nóng)村教師予以適當(dāng)傾斜。城鎮(zhèn)中小學(xué)教師評(píng)高級(jí)職稱原則上要有一年以上在薄弱學(xué);蜣r(nóng)村學(xué)校任教的經(jīng)歷。對(duì)鄉(xiāng)村教師任教三年以上、表現(xiàn)優(yōu)秀并符合條件的教師,同等條件下優(yōu)先評(píng)聘。

  據(jù)全國婦聯(lián)數(shù)據(jù),目前全國有大約6000萬留守兒童,其中200萬是獨(dú)居的。教育部副部長、總督學(xué)劉利民指出,針對(duì)近些年曝出的一些惡性事件,《若干意見》也作出相應(yīng)部署!皬(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)的主體責(zé)任,鼓勵(lì)父母取得居住證以后把孩子接到父母工作地就近入學(xué),就是帶著孩子去打工,這是解決留守兒童問題很重要的措施。依法追究父母或其他監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的失職行為,依法處置各種侵害留守兒童合法權(quán)益的違法行為!

編輯:朱琪

關(guān)鍵詞:教育部;劉利民;鄉(xiāng)村教師;城鄉(xiāng)教育

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