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　　央廣網(wǎng)北京4月1日消息（記者劉祎辰）據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道，做科研，要耐得做寂寞，坐得住冷板凳，這無疑是很多科學(xué)家的信條。但只強(qiáng)調(diào)工作的責(zé)任感，卻不在意回報(bào)，畢竟不太現(xiàn)實(shí)。股權(quán)激勵、收益分享，這些常常出現(xiàn)在商業(yè)社會的詞語，或許很快就要成為科研人員的好朋友。

　　近日發(fā)布的《關(guān)于深化體制機(jī)制改革，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》將創(chuàng)新驅(qū)動上升為國家戰(zhàn)略，從多方面建立了科研人員的激勵機(jī)制。

　　國家發(fā)改委高技術(shù)司副巡視員孟憲棠表示，我國當(dāng)前從數(shù)據(jù)上看已經(jīng)成為科技大國。但由于體制機(jī)制阻礙，因此科研成果的轉(zhuǎn)化不暢，已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的轉(zhuǎn)型需求：

　　孟憲棠：我們研發(fā)人員的全職當(dāng)量全世界第一，是美國的兩倍、俄羅斯的四倍，發(fā)明專利的申請量全世界第一，科技論文的數(shù)量全世界第二，這些表明我們已經(jīng)進(jìn)入科技大國行列。但從另一方面來看，科技創(chuàng)新對發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的支撐作用沒有發(fā)揮出來。

　　為此，《若干意見》提出逐步實(shí)現(xiàn)高等學(xué)校和科研院所與下屬公司剝離，原則上高等學(xué)校、科研院所不再新辦企業(yè)，強(qiáng)化科技成果以許可方式對外擴(kuò)散，盡快與市場對接。此外，《若干意見》還提出，要“加快下放科技成果使用、處置和收益權(quán)”，這是出于什么考慮呢？發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長王昌林表示：

　　王昌林：原來我們成果轉(zhuǎn)化一個重大問題就是，到一定金額要去國家財(cái)政部批，審批周期比較長，市場沒了，成果從先進(jìn)都變不先進(jìn)了，現(xiàn)在由我們所在單位，某某科研機(jī)構(gòu)，自己批了就完了，加快成果轉(zhuǎn)化速度。

　　除了促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，這次發(fā)布的《若干意見》還提出，要“將科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例從20%提高到50%”、還鼓勵各類企業(yè)通過股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵方式調(diào)動科研人員積極性，對此孟憲棠表示：

　　孟憲棠：對于科研人員的激勵，是這次改革文件的一個突出亮點(diǎn)，因?yàn)閯?chuàng)新驅(qū)動發(fā)展本質(zhì)上是人才驅(qū)動，所以我們既要用事業(yè)來激發(fā)創(chuàng)新者的勇氣和毅力，也要給與必要的物質(zhì)激勵。要素驅(qū)動階段，可能獲利比較多的是一些房地產(chǎn)商和煤老板，在走向創(chuàng)新驅(qū)動階段，我們覺得應(yīng)該是讓創(chuàng)新者更多的獲利，使他們名利雙收。

　　對于這一優(yōu)惠政策，國家發(fā)改委高技術(shù)司副巡視員孟憲棠解釋，由于沒有很好的激勵機(jī)制，不少科研人員只好將熱情傾注在寫論文、評職稱上，有的即便研發(fā)出了新技術(shù)，卻也很難將科技成果產(chǎn)業(yè)化。因此，這次《若干意見》強(qiáng)調(diào)對科研人員的獎勵的提升，而科研院所好出不好進(jìn)，長期以來讓不少想去外面闖一闖的科研人員難以抉擇。針對企事業(yè)單位科研人才“雙軌制”的問題，《若干意見》提出“完善科研人員在企業(yè)與事業(yè)單位之間流動時(shí)，社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策”、“科研人員帶著科研項(xiàng)目和成果到企業(yè)兼職或創(chuàng)辦企業(yè)”，以此促進(jìn)人才雙向自由流動。

　　孟憲棠：以后可能會允許科研人員更多地在企業(yè)和事業(yè)單位之間進(jìn)行雙向流動，這樣他們從事創(chuàng)新的路子能夠極大的得到拓展。

　　創(chuàng)造一個能從根本上激發(fā)人們創(chuàng)新動力的環(huán)境也很重要。《若干意見》提出“降低侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為追究刑事責(zé)任門檻，調(diào)整損害賠償標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施懲罰性賠償制度”等一系列舉措，力爭徹底擺脫知識產(chǎn)權(quán)“侵權(quán)易、維權(quán)難”的僵局。變流技術(shù)國家工程研究中心技術(shù)總監(jiān)吳強(qiáng)說，這是科技人員創(chuàng)新的根本保證。

　　吳強(qiáng)：并不是我申請專利就能保護(hù)了，光是申請專利是保護(hù)不到的，不然怎么那么多山寨機(jī)，盜版，將來這些配套的法律要細(xì)化，應(yīng)該是綜合的。

　　孟憲棠介紹，《若干意見》涉及面廣，有的只明確了基本原則，相關(guān)部門也會抓緊研究提出落實(shí)方案和配套政策。