央廣網(wǎng)北京1月7日消息（記者張棉棉）據(jù)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》報(bào)道，最近一段時(shí)間，“霧霾”成了繞不過(guò)的話題——“微距鏡頭中的北京霧霾”、“汽車尾氣比空氣干凈10倍，機(jī)動(dòng)車對(duì)霧霾的貢獻(xiàn)并沒(méi)有那么大”、“吸入身體和肺里的霧霾永遠(yuǎn)排不出去”等謠言在網(wǎng)絡(luò)上漫天遍地，哪怕是周末，各部委都忙著辟謠，不過(guò)所有謠言的出現(xiàn)都是因?yàn)榘傩諏?duì)空氣質(zhì)量的不滿。

　　昨晚（6日）8點(diǎn)，環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧緊急召開(kāi)媒體見(jiàn)面會(huì)稱，冬季大氣環(huán)境改善的幅度非常小，甚至沒(méi)有多少改善。一些措施在冬季之前是管用的，到了冬季之后、進(jìn)入供暖期，我們的措施還很不夠。作為環(huán)保部長(zhǎng)，看到這樣的污染天氣，感到很內(nèi)疚和自責(zé)。但是大氣污染的治理方向是對(duì)的，未來(lái)會(huì)通過(guò)多項(xiàng)舉措確保大氣污染治理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　哪些原因?qū)е露�季霧霾頻發(fā)？國(guó)家治理空氣污染的消息持續(xù)不斷，我們的環(huán)境究竟有沒(méi)有變化？怎樣才能真正持久的擁有藍(lán)天？

　　入冬以來(lái)，全國(guó)多個(gè)地區(qū)發(fā)生多起大面積、長(zhǎng)時(shí)間的重污染天氣，也正因此，面對(duì)媒體，陳吉寧首先坦陳，作為環(huán)保部部長(zhǎng)，看到這樣的污染天氣，很內(nèi)疚和自責(zé)。

　　雖然部長(zhǎng)態(tài)度誠(chéng)懇，但是大家的焦慮并沒(méi)有被打消。到底是什么帶走了我們的藍(lán)天？對(duì)此，陳吉寧解釋說(shuō)，這首先與氣候環(huán)境有關(guān)，由于強(qiáng)厄爾尼諾現(xiàn)象，剛剛過(guò)去的2016年12月，是1951年以來(lái)最暖的12月。全國(guó)的平均氣溫比多年平均情況高了2.6度，北京偏高1.6度。

　　陳吉寧指出，冬季大氣環(huán)境改善的幅度的確非常小，甚至沒(méi)有多少改善。2016年冬季的小風(fēng)和高濕頻率已經(jīng)接近60%。這樣的氣象條件，一方面不利于污染物擴(kuò)散，另一方面有利于PM2.5的生成。

　　換句話說(shuō)，PM2.5不止是一次產(chǎn)生的，相當(dāng)一部分是由于暖冬，經(jīng)化學(xué)反應(yīng)二次生成的，加劇了污染程度。而暖冬這一極端天氣不僅讓中國(guó)飽受霧霾之苦，全球很多其他地方也都沒(méi)有逃脫這一魔咒。陳吉寧說(shuō)，冷空氣都跑到北美去了，而暖空氣都跑到歐亞大陸來(lái)了。極端天氣出現(xiàn)的時(shí)候，就可能霧霾重現(xiàn)。從印度、伊朗到韓國(guó)、英國(guó)、法國(guó)，英國(guó)、法國(guó)解決霧霾問(wèn)題很久了，很長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有出現(xiàn)重污染天氣，今年冬天也出現(xiàn)持續(xù)大范圍空氣污染。

　　我國(guó)偏重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)以及生活水平提高所帶來(lái)的非綠色生活方式也或多或少加劇了霧霾的形成。據(jù)介紹，京津冀周邊六個(gè)省市，包括北京、天津、河北、山西、山東、河南在內(nèi)國(guó)土面積占全國(guó)7.2%，卻消耗了全國(guó)33%的煤炭，單位面積排放強(qiáng)度是全國(guó)平均水平的4倍左右，6省市包括鋼鐵、焦炭、平板玻璃等主要產(chǎn)品產(chǎn)量基本上占全國(guó)的30%到40%。此外，煤電占27%，原油加工占26%，機(jī)動(dòng)車保有量占28%。

　　陳吉寧表示，高污染、高能耗產(chǎn)業(yè)大量聚集，燃煤、燃油集中排放，快速增長(zhǎng)的機(jī)動(dòng)車，是這個(gè)地區(qū)大氣污染的直接原因，也是改善的難點(diǎn)。雖然去年5月時(shí)已經(jīng)啟動(dòng)了京津冀強(qiáng)化措施，出臺(tái)了專門(mén)針對(duì)京津冀地區(qū)的強(qiáng)化方案，但是，外部環(huán)境加上內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題比想象的更加嚴(yán)峻，使得此前對(duì)政策預(yù)判不足

　　陳吉寧指出，這幾年冬季污染氣象條件變得越來(lái)越差，超過(guò)了卸負(fù)的減排速度，這就是問(wèn)題所在。一些措施在冬季之前是管用的，到了冬季進(jìn)入供暖期，措施還很不夠。

　　京津冀地區(qū)只是“負(fù)重前行”的中國(guó)的一角。從2013年9月到現(xiàn)在，我們的《大氣十條》已經(jīng)到了第一階段的收官之年，但藍(lán)天并沒(méi)有一直出現(xiàn)。這是否意味著我們的治理方法有問(wèn)題呢？環(huán)保部數(shù)據(jù)顯示：目前，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角區(qū)域PM2.5平均濃度分別為71、46、32微克/立方米，數(shù)據(jù)較往年明顯下降。全國(guó)338個(gè)地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量也在持續(xù)改進(jìn)。

　　陳吉寧介紹說(shuō)，2016年，北京PM2.5濃度是73微克/立方米，比2015年下降9.9%，優(yōu)良天數(shù)比例比2015年上升3.1個(gè)百分點(diǎn)，是北京三年來(lái)改善幅度最大的一年。這些變化說(shuō)明，大氣治理的方向是正確的，措施也是管用的，改善速度比發(fā)達(dá)國(guó)家在同一發(fā)展階段還要快一些。

　　這就意味著，治理大氣污染既是攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)。下一步，環(huán)保部將聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，進(jìn)一步強(qiáng)化污染防治措施。

　　陳吉寧指出，20萬(wàn)人口以上縣城都要實(shí)現(xiàn)熱電聯(lián)產(chǎn)，今年底淘汰京津冀10蒸噸以下燃煤小鍋爐。今年10月底前，北京、天津、保定、廊坊完成禁煤區(qū)（京昆高速以東、榮烏高速以北，天津、保定、廊坊與北京接壤區(qū)域）替代任務(wù)，這個(gè)區(qū)域不能再燒散煤，要全部完成替代。推動(dòng)天津、石家莊、濟(jì)南、太原、鄭州等市加大“煤改電”和“煤改氣”的力度。加大工業(yè)企業(yè)冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)力度，工業(yè)企業(yè)在冬季要為民生讓位。

　　除此之外，還要提高行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化“小散亂污”企業(yè)整治和加強(qiáng)高排放車輛監(jiān)管。從北京來(lái)說(shuō)，按照規(guī)劃，2017年P(guān)M2.5將被控制到60微克/立方米，僅以今早（7日）北京的PM2.5是249來(lái)計(jì)算，這就是說(shuō)，要下降三倍還多才能到達(dá)規(guī)劃目標(biāo)。陳吉寧認(rèn)為，北京實(shí)現(xiàn)目標(biāo)是推動(dòng)京津冀實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的一個(gè)非常重要的過(guò)程，這件事情確實(shí)有難度，但不是沒(méi)有可能，這其中，既有北京自身需要努力的地方，也需要京津冀及周邊地區(qū)的努力�，F(xiàn)在國(guó)家正在推行“2+4”計(jì)劃，就是兩個(gè)大城市帶四個(gè)周邊城市，加快污染治理。北京重點(diǎn)是保定和廊坊。

　　陳吉寧指出，工業(yè)大院?jiǎn)栴}，小散亂在城郊仍然很重，要加大力度清除這些小散亂。一是散煤?jiǎn)栴}，特別是城郊，散煤量還是很大，要加大散煤的替代工作。最核心的問(wèn)題是北京必須解決重污染車問(wèn)題，鼓勵(lì)環(huán)保綠色車出行，特別鼓勵(lì)大家利用公共交通出行。北京如果不解決車的問(wèn)題，特別是重污染車的問(wèn)題，改善空氣質(zhì)量是比較困難的。

　　還有多長(zhǎng)時(shí)間我們能真正呼吸上干凈的空氣？陳吉寧回應(yīng)，今天來(lái)預(yù)測(cè)不符合科學(xué)規(guī)律，認(rèn)識(shí)上沒(méi)有到這種程度，但以珠三角、長(zhǎng)三角和廣東的例子來(lái)看，治理是有成效的，廣東大概用了十幾年的時(shí)間取得今天的進(jìn)步，速度比英國(guó)、美國(guó)、日本都要快。

　　陳吉寧說(shuō)：“我們有《大氣十條》2017年目標(biāo)，也有明確的2020年目標(biāo)，我相信這些目標(biāo)一定能完成。但再遠(yuǎn)一些的趨勢(shì)，要看經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，看每個(gè)人愿意付出多少。不可能每個(gè)人都不去改變自己的生活方式，還希望馬上就能有藍(lán)天，這取決于經(jīng)濟(jì)調(diào)整，取決于每個(gè)人，取決于我們?cè)敢鉃檫@樣的藍(lán)天做多少事情、改變多少。如果大家愿意多付出，這個(gè)過(guò)程就會(huì)快。如果技術(shù)上有更快的突破，也會(huì)促使這個(gè)過(guò)程大幅度加快。”