央廣網(wǎng)太原4月7日消息（記者岳旭輝 山西臺記者石琳）據(jù)中國之聲《全球華語廣播網(wǎng)》報道，文物大省山西省近日公布實施《山西省動員社會力量參與文物保護利用“文明守望工程”實施方案》，推出首批252處文物建筑，期待社會力量認領(lǐng)認養(yǎng)。山西文物數(shù)量眾多，保護力量不足，文物損毀嚴重，山西省此次能否用認領(lǐng)認養(yǎng)方法破解這甜蜜的困局？

　　地上文物看山西。根據(jù)山西文物局第三次文物普查數(shù)據(jù)，山西古建約2.8萬處，約5%的建筑里有壁畫。由于數(shù)量巨大而保護力量薄弱，這些文物年久失修，絕大多數(shù)建筑面臨墻體坍塌、夯土下沉、梁架扭曲、私自拆除倒賣和盜竊等嚴重問題。

　　為了彌補政府保護力量的不足，山西省近日公布實施《山西省動員社會力量參與文物保護利用“文明守望工程”實施方案》，實施方案提出，推進文物建筑認領(lǐng)認養(yǎng)工作。山西省文物局政策法規(guī)處處長王志軍指出，要進一步鼓勵和動員社會團體、民營企業(yè)家社會熱心人士，包括當?shù)卮迕竦雀鞣N社會力量，包括文物捐贈、修繕看護巡查、創(chuàng)建博物館、展示博物館、文化創(chuàng)意服務(wù)等多種形式參與文物保護工作，努力形成由政府主導、社會參與、成果共享的文物保護機制，真正讓文物“活”起來。

　　山西省公布了首批被列入認領(lǐng)認養(yǎng)行列的文物名單，共有252處市縣級文物保護單位，以及沒有公布成文物保護單位的文物建筑。

　　國外又是怎么保護文物古跡的？在保護文物方面有哪些可以借鑒的經(jīng)驗？首先把目光投向古跡眾多的英國。英國文物保護與中國最大的不同在于歷史活在民眾身邊，而要真正實現(xiàn)這一點，一靠旅游業(yè)，另外就是文物經(jīng)營權(quán)私有。

　　英國政府將文物的經(jīng)營權(quán)下放，引入民營企業(yè)，利用民營企業(yè)的資金，充實文物保護經(jīng)費，這樣使得老百姓有更多的機會在這些歷史環(huán)境中工作學習，形成文物保護的良性循環(huán)。英國在文物保護方面還有哪些特點呢？

　　據(jù)英國觀察員侯穎介紹，在英國，最早發(fā)起由民間組織推動社會保護歷史文物古跡的代表人物是工藝美術(shù)家莫里斯，在1877年他寫信給藝術(shù)之家抗議修繕文物古跡中的愚蠢做法，并提倡成立民間性質(zhì)的文物保護機構(gòu)，之后就催生了英國歷史上第一個古建筑保護學會，也就是反對毀壞古建筑組織。這是一個早期的民間文物保護組織，其宗旨就是盡可能保護歷史文物古跡的原貌。在保護組織成立的第一年，全英40座受損的古建筑予以注冊，50年后在英國登記的瀕危建筑增加至十倍，在1894年建立了保護文化遺產(chǎn)的全國信托組織，1937年又成立了保護喬治時期建筑的組織，1957年成立了保護文物民用信托組織，轉(zhuǎn)年組建了保護維多利亞時期建筑的學會，而這些民間團體與學術(shù)組織的成立，推動了英國自工業(yè)革命以來，對于歷史文物的保護和研究，并在政府支持下，擁有了更具體的職權(quán)。

　　由此可見，具有公民意識的民眾與具有職業(yè)精神的知識群體實際上是英國歷史文物古跡保護的中堅力量，追溯英國數(shù)百年來的文化遺產(chǎn)保護進程，不難發(fā)現(xiàn)其特有的英國模式，也就是對歷史文化遺產(chǎn)的有效保護，有賴于全體國民文物保護意識的培育，更有賴于建立健全的歷史文物保護法律機制。

　　再把目光投向同樣位于歐洲的德國。據(jù)德國觀察員薛成俊介紹，在德國，文物古跡尤其是工業(yè)遺址的再利用十分普遍，原來的廠房搖身一變成了學校、住宅、博物館或市政廳，既實現(xiàn)了文物保護，又避免了拆除重建的雙重投資。

　　德國非常重視對文物古跡的保護工作，早在1902年的德意志帝國時期就制定了文物保護法，現(xiàn)在德國各聯(lián)邦州都有自己的文物保護法，對其境內(nèi)的文物依法保護和管理。所以對文物的定義以及涵蓋范圍是不完全一樣的，文物保護單位的標志也各不相同。

　　根據(jù)德國文物保護協(xié)會統(tǒng)計，德國境內(nèi)共有100萬座建筑被定義為文物保護單位，受到文物保護法的保護。在具體保護工作當中，國家層面通過法律、稅務(wù)以及補貼等方式對文物建筑所有人或是所有單位予以支持。如在建筑節(jié)能方面，國家對文物建筑可以網(wǎng)開一面，不必像普通建筑那樣，必須達到一定的節(jié)能標準，這在德國是非常嚴格的。再如稅務(wù)方面，一些有重要意義和歷史價值的文物保護建筑的所有者可以獲得7%到9%的折舊費減免，1925年以后的文物保護建筑的折舊費為2.5%等。同時國家還有專項補貼用于文物保護建筑的修繕和維護。在民間層面，德國有文物保護基金會等組織機構(gòu)參與各種與此相關(guān)的工作，為文物保護單位提供必要的咨詢和資金支持。

　　最后把目光投向澳大利亞。盡管澳大利亞建國時間不長，但是目前已經(jīng)建立了十分完善的遺產(chǎn)保護法律法規(guī)體系，許多建國時期的建筑都保存至今。澳大利亞政府在文物遺產(chǎn)保護方面注重實現(xiàn)其精神價值與商業(yè)價值，例如西澳大利亞女子監(jiān)獄是聞名世界的文化遺產(chǎn)，經(jīng)過改造成為青年旅館。同時澳大利亞對文物的外觀改造，文物周邊的生態(tài)保護也有嚴格的要求。

　　據(jù)澳大利亞觀察員胡方介紹，澳大利亞如果從歐洲移民開發(fā)來算，總共只有兩百多年歷史，因為這個原因澳大利亞的文物有一個重要的特點，就是兩極分化非常嚴重。要么是幾千或者上萬年的原住民歷史遺跡，要么是只有一百多年的近代文物。比如目前，悉尼市區(qū)在建造輕軌，而在一片建造施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)了大量原住民文物，于是很快從去年開始原住民長老們就開始舉行大小集會，聯(lián)合一些黨派議員等人呼吁停止這片已經(jīng)發(fā)掘出22000件原住民文物的區(qū)域繼續(xù)建造輕軌，并且要求根據(jù)《聯(lián)邦原住民遺產(chǎn)保護法》的第九、第十條妥善評估該地區(qū)，類似的保護活動在原住民中經(jīng)常發(fā)生，這并不需要有特別的宣傳和鼓勵來引導，因為本身在原住民的精神領(lǐng)域里，保護這些祖輩留下的遺產(chǎn)，以及一些原住民遺跡神圣不可侵犯的概念已經(jīng)深入血液。

　　而澳大利亞的另一類文物，也就是只有一兩百年歷史的文物或者是老建筑，則從另一個角度同樣和澳大利亞人有著緊密的聯(lián)系，一個比較明顯的現(xiàn)象是澳大利亞涂鴉很多，但是相對而言真正在一些老舊建筑上的涂鴉卻較少，整個全社會對于澳大利亞為數(shù)很少的近現(xiàn)代文物就是這樣一個態(tài)度。