央廣網(wǎng)北京4月17日消息（記者孫瑩）當(dāng)前，北京正在疏解非首都功能、治理“大城市病”、優(yōu)化提升首都核心功能，2017年到2020年實(shí)施的“疏解整治促提升”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，主要包括違法建設(shè)拆除，占道經(jīng)營(yíng)、無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)和開(kāi)墻打洞整治，城鄉(xiāng)結(jié)合部整治改造，中心城區(qū)老舊小區(qū)綜合整治，中心城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域整治提升，疏解一般性制造業(yè)和“散亂污”企業(yè)治理，疏解區(qū)域性市場(chǎng)，疏解部分公共服務(wù)功能，地下空間和群租房整治，棚戶(hù)區(qū)改造、直管公房及商改住清理整治等內(nèi)容。北京司法局近日發(fā)布，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)部署以來(lái)，北京市司法行政機(jī)關(guān)堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向、以民生為根本、以服務(wù)為宗旨，實(shí)現(xiàn)了司法行政機(jī)關(guān)與政府職能部門(mén)共贏、司法行政基層業(yè)務(wù)工作與疏解整治任務(wù)共振、城市治理效果與群眾利益保障共享的良好開(kāi)局。

　　集中快速啟動(dòng)，發(fā)揮法治宣傳“引航”效應(yīng)

　　北京市司法局為疏解整治專(zhuān)門(mén)制作了公益短片和宣傳海報(bào)。主題普法公益片2月19日起在北京電視臺(tái)四個(gè)頻道累計(jì)播出96次、在地鐵移動(dòng)電視8699個(gè)終端每天播放3次連續(xù)42天、在全市74家政務(wù)新媒體持續(xù)投送，主題海報(bào)已在疏解整治地區(qū)全市村居及地鐵等人流密集的交通站點(diǎn)、樞紐進(jìn)行張貼9萬(wàn)張，同時(shí)在盤(pán)古大觀LED屏幕以每天至少60次、每次15秒的頻率發(fā)布一個(gè)月，主題宣傳錄音節(jié)目在北京人民廣播電臺(tái)交通廣播和北京幫事廣播累計(jì)播送16天，主題法律知識(shí)競(jìng)答活動(dòng)將在首都法宣網(wǎng)開(kāi)展3個(gè)月。東城、西城、朝陽(yáng)等疏解整治重點(diǎn)區(qū)域地段基本實(shí)現(xiàn)了專(zhuān)項(xiàng)法治宣傳全覆蓋，各區(qū)累計(jì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)法治宣傳776場(chǎng)次、發(fā)放宣傳材料17萬(wàn)（179370）余份，服務(wù)保障疏解整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的法治氛圍逐步形成。

　　統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資源，發(fā)揮法律服務(wù)“護(hù)航”優(yōu)勢(shì)

　　組建北京市司法局服務(wù)保障“疏解整治促提升”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)百人法律服務(wù)團(tuán)，并在市局外網(wǎng)、首都法宣網(wǎng)、市律協(xié)外網(wǎng)向社會(huì)公布。組織市律師協(xié)會(huì)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)精干力量基本完成了《“疏解整治促提升”相關(guān)法律法規(guī)匯編》和《“疏解整治促提升”相關(guān)案例匯編》的編寫(xiě)工作，為相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作提供有力參考。加強(qiáng)法律援助聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)，制定了12348值班律師培訓(xùn)計(jì)劃，各區(qū)累計(jì)接待咨詢(xún)11021人次、辦理援助案件1702件。各公證機(jī)構(gòu)積極參與疏解整治行動(dòng)，為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)便捷的公證法律服務(wù)。國(guó)立、精誠(chéng)公證處為菜園街、光源里兩個(gè)棚戶(hù)區(qū)改造工程提供公證咨詢(xún)800余人次，發(fā)放《公證導(dǎo)航》宣傳冊(cè)2000余份。東方、信德公證處組織公證工作人員700余人次，為天壇、南中軸路、寶華里、北京站、西河沿等區(qū)域五項(xiàng)重點(diǎn)工程和項(xiàng)目出具公證書(shū)5000余份。

　　系統(tǒng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮矛盾化解“守航”功能

　　北京市人民調(diào)解協(xié)會(huì)組建了由律師、專(zhuān)家、第三調(diào)解室明星調(diào)解員、優(yōu)秀司法所長(zhǎng)組成的人民調(diào)解專(zhuān)家顧問(wèn)團(tuán)，與市重大項(xiàng)目辦就人民調(diào)解工作服務(wù)棚戶(hù)區(qū)改造問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題研究，各區(qū)出臺(tái)了專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案，各基層司法所積極組建“疏解整治疑難糾紛調(diào)解團(tuán)”，積極建立縱向市局—區(qū)局—司法所，橫向司法行政部門(mén)—區(qū)委職能部門(mén)對(duì)接的人民調(diào)解服務(wù)保障體系。深入疏解整治地區(qū)開(kāi)展“拉網(wǎng)式”社會(huì)矛盾大排查活動(dòng)，并堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行集中攻堅(jiān)，化解因疏解整治產(chǎn)生的婚姻家庭鄰里糾紛，參與征地拆遷、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域矛盾處置，維護(hù)群眾合法權(quán)益，做到了工作有部署、系統(tǒng)有組織、落地有對(duì)接、轉(zhuǎn)化有行動(dòng)。全市共開(kāi)展排查5789次，調(diào)解糾紛9840件，成功化解9568件，待解決疑難復(fù)雜糾紛57件。

　　聚焦重點(diǎn)人群，發(fā)揮法治保障“助航”作用

　　北京司法局加大律師管理執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處以律師名義煽動(dòng)群眾抵制和拖延項(xiàng)目的行為，指導(dǎo)各區(qū)通過(guò)約談和走訪(fǎng)形式對(duì)17家重點(diǎn)律所和27名重點(diǎn)律師進(jìn)行檢查指導(dǎo)，聯(lián)合市律師協(xié)會(huì)組織召開(kāi)“律師從事拆遷相關(guān)法律業(yè)務(wù)工作座談會(huì)”，編寫(xiě)《律師從事拆遷相關(guān)法律業(yè)務(wù)工作操作指引》和《關(guān)于委托律師事務(wù)所代理告廣大基層群眾的公開(kāi)信》，為律師提供執(zhí)業(yè)指引，為群眾提供委托服務(wù)指南。