央廣網(wǎng)北京9月1日消息 據(jù)中國(guó)之聲《全國(guó)新聞聯(lián)播》報(bào)道，國(guó)家發(fā)改委今天公布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)壟斷行業(yè)價(jià)格監(jiān)管的意見》稱，建立健全以“準(zhǔn)許成本＋合理收益”為核心的約束與激勵(lì)相結(jié)合的壟斷行業(yè)定價(jià)制度。到2020年，科學(xué)、規(guī)范、透明的壟斷行業(yè)政府定價(jià)制度基本建立。

　　壟斷行業(yè)是由一個(gè)或少數(shù)經(jīng)營(yíng)主體擁有市場(chǎng)支配地位的行業(yè)，主要指因存在資源稀缺性、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益而由一個(gè)或少數(shù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)和重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)行業(yè)，主要包括輸配電、天然氣管道運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸?shù)然�礎(chǔ)性行業(yè)以及居民供水供氣供熱等公用事業(yè)。根據(jù)國(guó)際慣例，需要政府對(duì)這些行業(yè)的價(jià)格進(jìn)行有效監(jiān)管。

　　《意見》明確：

　　輸配電價(jià)格，力爭(zhēng)2018年完成跨省跨區(qū)專項(xiàng)輸電工程和區(qū)域電網(wǎng)輸電價(jià)格改革。

　　天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格，2018年底前各地要建立起輸配環(huán)節(jié)定價(jià)辦法、成本監(jiān)審辦法，重新核定省內(nèi)短途管道運(yùn)輸價(jià)格，制定獨(dú)立配氣價(jià)格，降低偏高輸配價(jià)格。

　　鐵路普通旅客列車運(yùn)輸價(jià)格，全面開展普通旅客列車運(yùn)輸成本監(jiān)審，2017年底完成成本監(jiān)審工作，提出完善普通旅客列車硬座硬臥票價(jià)形成機(jī)制的意見。逐步構(gòu)建以列車運(yùn)行速度和等級(jí)為基礎(chǔ)、體現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量差異的票價(jià)體系。

　　居民供水供氣供熱價(jià)格，制定完善居民供水供氣供熱成本監(jiān)審辦法、定價(jià)辦法，力爭(zhēng)2020年前實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

　　壟斷行業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，清理規(guī)范壟斷行業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，取消違規(guī)不合理收費(fèi)，推動(dòng)降低偏高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。具備競(jìng)爭(zhēng)條件的收費(fèi)項(xiàng)目，一律放開由市場(chǎng)調(diào)節(jié)。保留政府定價(jià)管理的，要納入收費(fèi)目錄清單，2017年底前統(tǒng)一向社會(huì)公示。