央廣網(wǎng)淮北11月20日消息（記者徐秋韻）在安徽淮北濉溪縣臨渙古鎮(zhèn)，每天清晨，怡心茶樓里的茶香隨水壺?zé)釟庋U裊升騰。這里不僅是茶館，還是這座千年古鎮(zhèn)的“民間議事廳”，也是陳文章工作的地方。

61歲的“中國(guó)好人”陳文章，是土生土長(zhǎng)的臨渙人，是當(dāng)?shù)夭桊^人民調(diào)解委員會(huì)的調(diào)解員。從1994年從事基層法律服務(wù)至今，他已在這條路上走了30多年。他善于運(yùn)用法理、民俗文化化解糾紛。陳文章每年調(diào)解各類糾紛七十余起，調(diào)解成功率在98%以上，因其調(diào)解能力突出，老百姓稱他為“陳鐵嘴”。

臨渙飲茶習(xí)俗始于兩晉，盛于明清，被列為安徽省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。陳文章說，自古以來，我們這里就有到茶館喝茶、聽曲、評(píng)理的習(xí)俗，長(zhǎng)期下來，這里就成了化解矛盾糾紛的好場(chǎng)所，群眾也愿意到“茶館”里說事。

新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”強(qiáng)調(diào)“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交，就地化解”，陳文章調(diào)解團(tuán)隊(duì)琢磨，為何不把調(diào)解室搬到茶館里？“很多矛盾一旦走上訴訟程序，不僅耗時(shí)耗力，更會(huì)傷了和氣，甚至結(jié)下世仇。不如雙方來到茶館，讓氤氳的茶香驅(qū)散當(dāng)事人心中的戾氣，為理性溝通創(chuàng)造一個(gè)平和的開端�！标愇恼抡f。

“我是又氣憤又委屈。”受益人馬秀麗告訴記者，2023年，她家孩子在學(xué)校里被其他打鬧的孩子撞到，導(dǎo)致右手骨骼損傷，其中一名肇事者的家長(zhǎng)遲遲不愿露面。接到求助后，陳文章先后5次把矛盾雙方召集在一起，耐心傾聽，時(shí)而點(diǎn)頭鼓勵(lì)，時(shí)而追問細(xì)節(jié)，時(shí)而給出建議，讓雙方激動(dòng)的情緒逐漸平復(fù)，最終心平氣和地達(dá)成協(xié)議。

在多年摸索與實(shí)踐中，陳文章等人將“喝茶”這件日常小事，提煉出一套行之有效的“一杯茶調(diào)解工作法”。以茶為媒，以理為先，以和為貴，是一杯茶調(diào)解法的理念。陳文章認(rèn)為，很多當(dāng)事人需要的不僅僅是一個(gè)結(jié)果，更是一個(gè)宣泄情緒、傾訴委屈的出口。

臨渙鎮(zhèn)“兵哥調(diào)解團(tuán)”成員孫作成說，陳老師從不生硬地搬弄法律條文，而是將情、理、法融入調(diào)解話語，結(jié)合傳統(tǒng)美德故事、鄉(xiāng)規(guī)民約、公序良俗，用最樸實(shí)的語言分析是非對(duì)錯(cuò)，引導(dǎo)雙方換位思考。

對(duì)于“一杯茶調(diào)解法”，陳文章有自己的獨(dú)到理解——“我們要善用一杯茶暖人心，用一杯茶說人生，用一杯茶述糾紛，用一杯茶找支點(diǎn)，用一杯茶拆面子，用一杯茶置梯子，用一杯茶達(dá)協(xié)議�！标愇恼抡f，調(diào)解主持人應(yīng)陪同當(dāng)事人喝茶聊家常，問生活，建立平等關(guān)系，給予當(dāng)事人親切感、溫暖感，平靜當(dāng)事人心態(tài)，穩(wěn)定當(dāng)事人的情緒。善于傾聽當(dāng)事人對(duì)糾紛的陳述，以求達(dá)到共情。講事實(shí)、擺道理、明政策、尋法律，從中找準(zhǔn)解決問題的支點(diǎn)。還要學(xué)會(huì)置梯子，拉距離，擬方案，這一步注重?fù)Q位思考，解決實(shí)質(zhì)性問題，爭(zhēng)取形成書面協(xié)議，確保案件成功化解。

有人問：如果一方是老茶客，一方是新面孔，如何讓人相信你不會(huì)偏袒？陳文章說：“我們都是老朋友，老熟人，沒有什么大不了的事。你們能選擇我調(diào)解，是對(duì)我的信任�！彼�頓了頓，鄭重地說：“只要用好五顆心——愛心、恒心、耐心、熱心、公心，就能把兩碗茶端平�！彼�還補(bǔ)充了一句，除此之外，還要有一顆能承受委屈的心，“在調(diào)解的過程中受當(dāng)事人的氣在所難免，只要能幫助雙方化解矛盾，打開他們之間的心結(jié)，自己做的工作就有意義。”

“一杯茶調(diào)解工作法”的意義，遠(yuǎn)不止于成功調(diào)解糾紛的數(shù)量，更是基層社會(huì)治理模式的成功創(chuàng)新。在陳文章的帶動(dòng)下，當(dāng)?shù)嘏嘤�了“聞風(fēng)到”“德爺”“賢爺”“姊妹花”等眾多民間調(diào)解能手，將原本零散的調(diào)解力量整合為專業(yè)的調(diào)解團(tuán)隊(duì)。截至目前，淮北濉溪縣已成功化解糾紛7400余件，成功率達(dá)99.8%以上，實(shí)現(xiàn)從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”到“主動(dòng)預(yù)防”、從“單一處置”到“多元融合”的轉(zhuǎn)變。該方法也先后入選全國(guó)鄉(xiāng)村治理典型案例、安徽省基層治理典型案例，推動(dòng)形成安徽“南有‘六尺巷’，北有‘一杯茶’”的基層治理新模式。

這杯平常卻不可或缺的茶，還在繼續(xù)浸潤(rùn)著臨渙的千家萬戶，調(diào)出人間的煙火氣，也調(diào)出基層治理的溫度與智慧。